“已经通过，就等文件正式下发了！”9月6日，内蒙古自治区呼和浩特市邮政管理局局长王鹰给记者发来一条短信，寥寥几个字，兴奋之情溢于言表。

短信中所提及的文件，是《呼和浩特市人民政府关于促进快递业发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），9月5日下午由呼和浩特市政府第18次常务会议审议通过—自年10月《国务院关于促进快递业发展的若干意见》（以下简称“61号文”）印发以来，根据“61号文”精神，各地相继出台了实施意见—既不是首创，又不是全国独一份，缘何让王鹰这样兴奋？故事还得从一年前那场在全国范围颇具影响的新闻事件说起——

在内蒙古师范大学，作为“三级快递服务网络”和“智慧快递平台”重要组成部分的快递服务站，刚刚投入使用就得到了多方认可。

化危为机，拿着方案寻支持

“年10月15日，呼和浩特市政府为改善市区交通环境，提升城市形象，严查各类违法营运电动三轮车，快递末端投递用电动三轮车赫然在禁限之列；自11月2日起，自重超过40公斤、时速大于20公里／小时的电动两轮车也不被允许用来运送快件；11月7日，呼和浩特市政府举行新闻发布会，原则同意取得经营许可的45家快递公司，约辆快递专用三轮车，从10月30日到12月30日，在每日19点至次日7点30，分时段集中配送；数十家快递企业前往内蒙古自治区政府申诉，无果。”

去年11月，有电商马上从草原调来十几匹马在呼和浩特送货

11月初的呼和浩特，已经入冬，夜间温度降至零下十几摄氏度，夜间配送无疑困难重重。此时还有两个重要背景：一是“61号文”印发不满一个月，其中明确“对快递专用车辆城市通行和临时停靠作业提供便利”“各地可结合实际制定快递专用电动三轮车用于城市收投服务的管理办法，解决‘最后一公里’通行难问题”。这样的表述原本让备受“最后一公里”通行难困扰的快递企业看到了希望，然后，呼和浩特市的限令，就如同当头一盆冷水，把这点希望给浇灭了。二是“双11”在即，末端配送车辆城市通行问题若不能妥善解决，快递面临“爆仓”的风险。正是由于发生的时间节点敏感，呼和浩特市禁摩限电的措施，很快演变成一场引起全国







































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