潘毅琴:长江经济带发展战略,是中央继沿海大开发、西部大开发、中部崛起、京津冀一体化战略之后,提出的又一国家层面的重大战略部署

主持人:最后还有一位网友问到,前几年在媒体上看到綦江缺水严重,需要消防车送水,不知道现在的情况得到缓解了吗?

潘毅琴:未来一个时期,我们将按照循环经济发展理念,坚持以产城融合为方向,以产业链条延伸为路径,以重大项目建设为抓手,加快工业转型升级,全力打造产业链条完善、规模效应明显、核心竞争力突出、支撑作用强大的制造业产业集群具体来说,重点抓好三个方面的工作:一方面,做强园区平台

潘毅琴:一方面,綦江是重庆重要的能源保障重地,境内已探明煤炭储量16亿多吨,占重庆市总量的36%;煤层瓦斯储量呼和浩特市实验中学383亿立方米,占重庆市储量的54%,同时,还是页岩气的富集区綦江流域水资源丰富,是重庆主城的战略储备水源;綦江河是长江右岸一级支流,地跨渝、黔两省市,全长231.3公里,是历史上一条重要的航运通道,其航运功能、环境保护、生态建设直接影响着长江流域的发展和保护这些资源和条件,为綦江融入全市发展大格局,进而融入长江经济带发展大战略奠定了基础、提供了条件

主持人:我们都知道目前綦江正在大力发展旅游、推广旅游,那么思路和举措呢?

潘毅琴:綦江既是工业强区,也是农业大区,更是城市新区下一步,我们坚持以人为核心,以山水、田园为载体,以交通为骨架,以产业为支撑,以公共服务为保障,坚持以业兴城、以市活城、以产促城、产城融合,打造宜呼和浩特市新闻居、宜业、宜游相融合,生产、生态、生活相协调的现代山水田园城市

潘毅琴:这是綦江的优势,首先长江流域是我国最重要的工业走廊之一,该区域拥有储量大、种类多的矿产资源,布局了能源、汽车机械、建材、新材料等一大批优势企业、重大项目和技术研发机构,綦江作为重庆老工业基地,拥有深厚的工业发展积淀和基础,目前,我们正在大力推进以能源加工、装备制造、新型材料为主导产业的工业经济发展,努力推动产业量质同升,这与长江经济带的产业发展具有同质性和互补性,为我们加快产业尤其是工业转型升级带来了机遇和动力

潘毅琴:三是以休闲旅游业带动城镇化通过休闲旅游业的发展,一方面,可以切实改善农村环境,带动老百姓增收致富,推进公共服呼和浩特市杀人新闻务的均等化;另一方面,也能把每年外出休闲度假的主城市民,甚至外地的人口吸引到綦江来,推进城镇化进程四是以农业现代化助推城镇化我们将围绕小城镇、农民新村建设,加快推进山地现代农业发展,特别是要以山地现代农业示范园、食品工业园、20个街镇特色效益农业园区和若干生态旅游休闲观光农业园为载体,有力助推城镇化

潘毅琴:我理解,从经济发展的历史纵向来看,在沿海地区起步先行,沿内河向纵深腹地梯度发展,是世界经济史上的一个重要规律,也是许多发达国家在现代化进程中的共同经历从区域发展的横向分析,长江流域是我国经济密度最大的地带之一,2013年,长江经济带gdp总量约占全国的45.6%

主持人:各位上午好,欢迎收看人民网“畅想长江经济带内蒙古呼和浩特市”系列访谈今天邀请到的嘉宾是綦江区委书记潘毅琴,首先请潘书记给我们的网友打个招呼

主持人:潘书记我们都知道綦江位于重庆的南面,对“依托黄金水道,建设长江经济带”是如何认识的?

潘毅琴:三是大力加强招商引资我们始终把招商引资作为推动发展的“重头戏”一方面,紧紧抓住长江经济带战略给綦江带来的巨大发展机遇,进一步找准自身定位和优势,切实强化对接、衔接和承接,紧扣“四区一城”这个中心任务,紧扣全区优势、主导产业和存量产业,突出招商重点,完善招商项目库、信息库,综合运用以商招商、定点招商、敲门招商、委托招商等方式,既着力引进带动力强的大项目,也要引进符合转方式调结构的要求、符合綦江的产业链条规划的小企业另一呼和浩特市公安局方面,强化招商引资力量,坚持以园城招商为主,调动各方招商引资的积极性定期召开招商引资工作专题会,及时研究、解决工作中存在的问题和困难,切实为招商引资工作破除一切束缚和制约对引进来的项目,做好跟踪服务工作,确保每一个招商引资项目都能落地、开花、结果

潘毅琴:俗话说引“凤”必须先筑好“巢”在加快完善园区道路、管网、水电等基础配套设施的同时,加强园区生产、生活包括生态设施的建设和园区景观设计,着力将园区打造成功能齐全、环境优美、绿色生态以及生产生活相融的专业化园区平台,切实增强园区对客商的吸引力、对项目的承载力同时,大力推进要素向园区集中、产业向园区集聚,加快建设桥河工业园、食品工业园、北渡铝产业园、呼和浩特市机场新闻煤电化产业园四大产业集聚区,努力把北渡铝产业园打造成为市级乃至国家级循环经济产业示范园区

潘毅琴:区位决定前景,交通升华区位,交通对于一个地区的发展至关重要綦江处于主城二环、三环之间,綦江境内的水路、铁路、公路交通兼备,四通八达、十分便捷,具有较为明显的优势,兰海高速、綦万高速、渝黔铁路、210国道等交通干线纵横交错,距重庆江北国际机场、长江码头、国家级保税港区车程均在一小时之内,也是西南出海的重要陆上通道目前,綦江有几个重大交通项目正在建设,建成后交通优势将更加凸显

潘毅琴:另一方面,加快完善旅游配套建设围绕做好“吃、住、行、游、购、娱”这六篇文章,加快推进包括交通路网、供排水、标识标牌、垃圾站、公厕呼和浩特市中考、停车场、商业网点、农贸市场、特色餐饮、宾馆、农家乐等多个方面的配套建设,加强环境打造,不断提升綦江旅游的承载力和吸引力第三,就是加大宣传营销加强宣传、吸引眼球、聚集人气、扩大市场,这对发展旅游经济非常重要下一步,我们将加强宣传推介,通过旅行社等载体,努力把綦江的4a级风景区—古剑山、全国历史文化名镇—东溪镇、国家级恐龙地质公园等丰富的旅游资源,与长江旅游黄金通道有效联通起来,着力培育和打造旅游精品线路,不断提高綦江休闲旅游的知名度,切实打响“三养”品牌,让更多的人了解綦江、走进綦江和享受綦江

潘毅琴:在水路交通方面,市上已经明确要求,将加快改善长江主要支流通航条件,形成干支流网络化的高等级航道系内蒙古呼和浩特市统我们将充分依托綦河这一长江一级支流,实施航道整治工程和综合开发利用,将赶水至长江口135公里航道由原七级航道提升为四级航道,通航500吨级船舶,完善配套的綦江、三江、篆塘、东溪、赶水港口码头和交通干道建设,提升水路运输能力随着各条交通干线的规划、建设和形成,“井”字型的立体路网,将使綦江成为重庆南部名副其实的交通物流枢纽,为融入长江经济带建设构建起了一条条的大通道、大动脉

潘毅琴:作为重庆来讲,在长江经济带、丝绸之路经济带、东南亚国际物流大通道这一“y”字形结构中,处于大通道的连接点上,而且是渝新欧国际贸易大通道的起点,居于战略节点位置,具有战略枢纽地位,今后必将大有可为、大有作为 [2014/9/3 10:15:30]

主持人:呼和浩特市秋实中学好的,今天非常感谢潘书记在这里就长江经济带等方面的相关话题和我们进行了深入的交流,同时也欢迎大家继续锁定“畅想长江经济带”系列访谈,下期再见!

潘毅琴:二是着力强化项目支撑为了加快推进“四区一城”建设,我们共安排“四区一城”项目131个,总投资1250.5亿元,这些项目正在加快推进2014年度投资157.1亿元,今年以来,我们将重点项目分为重点建设项目、重大前期项目、重大招商项目三大类共79个,并坚持每月统筹调度安排按照前期工作、资金来源和土地“三落实”原则,推进政府投资项目建设;出台政府投资项目管理及项目代建制管理、简易审批、预选承包商资源库管理“1+3”办法,规范政府投资管理此外,为进一步严控政府投资规模,努力扩大社会投资,我们对政呼和浩特市秋实中学府投资项目建设方案进行了调整、优化,并积极稳妥探索ppp投融模式,大力引进社会投资项目并抓好服务工作,不断扩大社会投资比重,目前,全区固定资产投资中,社会投资约占70%,充分调动了社会资本参与发展的积极性,有效减轻了政府财政压力

潘毅琴:当前及今后一个时期,我们的交通、区位优势将逐步凸显,汇聚成巨大的发展优势比如总投资达15亿元的台湾兰花科技园项目选择落户綦江,就是看中了我们的交通优势台湾的兰花外销欧洲绝大部分采用海运,时间长达40多天,长时间的密封环境对兰花的品质影响很大,若采用空运则物流成本太高物流运输成为台湾兰花种苗外销欧洲的最大制约因素通过渝新欧铁路,一次报关、16天就可以直达欧洲,比海运节约时间20多天,为呼和浩特市第二中学台湾兰花种苗输送欧洲提供了巨大优势,这是台兰股份公司选择重庆綦江作为兰花产业转移承接地的一个重要因素

潘毅琴:长江经济带也是一条旅游经济带,市委、市政府历来高度重视长江这条黄金旅游线的打造和推介,随着长江经济带建设的推动和深入,这一区域的人流、物流、信息流等必将加快流动、高效流动,也将为綦江旅游产业发展带来重大机遇綦江离主城较近,境内森林覆盖率达到43.5%,海拔800米以上高山群资源十分丰富,立体气候十分明显,特别是前面我谈到的,到2016年渝黔新线建成通车后,从主城到綦江仅需15分钟,交通的嬗变,将使“主城工作、綦江生活”变为现实可以说,綦江发展城郊休闲度假旅游产业,具有天时、地利、人和的优势

潘毅琴:具体来讲,一是要呼和浩特市设计院以科学规划引领发展围绕我区功能定位,深化对长江经济带战略的深度认识和长远思考,结合新要求,进一步优化人口、产业、空间、土地利用、生态环保规划,完善发展思路,突出首要、兼顾其他,实现联动发展、协调发展二是要以产业集聚驱动发展长江经济带,包括丝绸之路经济带将依托渝新欧大通道和长江黄金水道,构建优势产业集群,提升产业整体竞争力和创新能力我们将进一步围绕主导产业,利用资源禀赋和存量基础,抓好产业承接,优化产业结构,推动产业转型升级,建设成为重庆重要的制造业基地三是要以城镇建设推动发展

潘毅琴:五是以现代服务业促进城镇化通过大力发展商贸金融服务业以及教育、卫生等社会事业,加快促进城镇化如我们在推进东部新城呼和浩特市机场新闻建设过程中,引进红星美凯龙打造红星国际广场商圈,建成并于今年9月开学招生的綦江第一所大学——南方翻译学院,正在规划建设职业教育中心、綦江中医院等项目,努力增强城市发展活力,增强城市的功能配套

潘毅琴:主持人好,各位网友,大家好!

潘毅琴:二是以工业化引领城镇化李克强总理在今年的全国“两会”政府工作报告中指出,要推进以人为核心的新型城镇化为推进产城融合,我们在城镇周边科学布局了桥河工业园、北渡铝产业园、食品园区以及若干中小微企业创业园,一方面,着力促进园区形态城镇化,另一方面,加快打造园区产业集群,强化城镇化的产业和人口支撑,有序推进农业转移人口市民化如:我们在东部新城布局了全市唯一的市级食品工业园,今呼和浩特市二中高考后,将着力把园区打造成为集精深加工、检验检测、市场集散、美食消费、旅游观光等于一体的都市工业,推动产城互动发展、融合发展

潘毅琴:刚才这位网友提到的花坝,位于綦江区石壕镇,紧邻贵州,是綦江区海拔最高的地方,拥有原生态的高山草甸,自然风光非常秀美,被网友称为“重庆的香格里拉”今年花坝第一次开展露营季活动,非常受欢迎,开幕当天就有上千辆自驾车友和上万露营爱好者参与

主持人:潘书记,綦江在加快建设“四区一城”,努力打造渝南重要增长极上有哪些具体的措施?

主持人:随着长江经济带战略的推进,经济的大发展,必将促进城市的大繁荣綦江作为一个大农业、大工业相结合的城市,将如何做好新时期的产城融合发展,推动城镇化进内蒙古呼和浩特市赛程?

綦江区委书记潘毅琴

潘毅琴:感谢这位网友对綦江旅游的关心和关注的确,每年夏天,到綦江避暑的主城市民越来越多綦江发展旅游除了前面我讲到的离主城近、森林覆盖率高、高山资源多等优势外,我们还有其他丰富的旅游资源,比如,佛教文化、红色文化、恐龙文化等积淀深厚此外,綦江区委区政府、各级各部门都高度重视旅游休闲度假产业的发展,把这项工作纳入全区发展大局来思考谋划,作为全区重点工作来统筹推进,集聚力量、集中资源,加快培育发展旅游休闲度假产业这些,都是优势

潘毅琴:谢谢主持人,谢谢各位网友的关心今年4月28日,李克强总理在重庆考察期间,主持召开了依托黄金水道推动长江经济带发展座谈会,对推动这项工作进行了专题研究市委呼和浩特市二中贴吧政才书记就学习贯彻克强总理重要讲话精神,主动融入、积极参与长江经济带、丝绸之路经济带建设,作出了全面的安排,提出了具体的要求

潘毅琴:“两带”战略的实施,将进一步优化城镇化战略格局我们将按照中心城区、中心镇、特色镇、农民新村的空间布局,发挥山水优势,传承历史文脉,推进规划、建设、管理一体化,加快建设现代山水田园城市,努力吸纳两翼人口转移,辐射带动渝南黔北地区城镇化发展四是要以开放合作促进发展我们将充分发挥“渝南门户”区位优势,主动发挥“联动主城、传递周边”作用,着力建设主城产业、人口等的重要配套区、承接区、分担区,大力推进以渝黔合作和长江经济带有关地区合作为重点的战略合作,在扩大开放、深化合作中北京市公安局实现新突破

潘毅琴:下一步,我们将以高山资源为依托,以文化内涵为载体,顺应重庆主城休闲度假需求,努力建设以避暑休闲纳凉、养身养心养老为一体的城郊休闲旅游度假区具体来讲主要有三个方面一方面,加快旅游地产开发近年来,随着休闲旅游业的发展,特别是重庆市民对休闲度假、避暑纳凉的需求越来越大,旅游地产有着较大的市场空间,因此,我们主动顺应主城休闲度假市场需求,坚持规划引领、市场导向这一基本原则,以古剑山、横山、郭扶这三个区域为重点,按照“旅游+地产”的模式,突出养身、养心、养老“三养”主题,把文化、健康、生态等理念融入进去,引进有实力、有品牌的企业来开发,通过大力开发旅游地产,培育綦江经济新的增长点,吸引呼和浩特市第八中学更多的主城市民到綦江

潘毅琴:第三,加大招商引资力度把招商引资作为推动产业转型发展的重要引擎,下一步,我们将重点盯准长江经济带这个大流域、大市场,主动出击承接产业转移,重点围绕铝产业精深加工、汽摩整车生产等优势、主导产业,切实抓好产业链、专业化招商,大力引进一批产业关联度高、带动能力强、发展效益好的项目,扩大增量、做大总量,从而促进全区产业结构加快调整、优化

主持人:那么在长江经济带中,重庆将建成西部中心枢纽,綦江作为重庆城市发展新区,当前的发展定位是怎样的?按照重庆市五大功能区域的发展战略部署,綦江是全市未来工业化、城镇化的主战场,将以怎样的思路与长江经济带建设紧密结合?

主持人:那么我们都知道呼和浩特市二中一个地区要想得到发展,它的交通是非常重要的,在建设长江经济带的战略机遇面前,綦江的交通优势有哪些?下一步建设渝南综合交通枢纽,綦江有什么发展规划,以此来对接、融入长江经济带发展呢?

主持人:在建设“四区一城”中,綦江把产业转型升级发展区作为首要,那么綦江将如何推动产业转型升级发展?

潘毅琴:按照城市发展新区的功能定位和任务要求,经过深入研究、充分论证,我们提出了今后一个时期的发展定位,归结起来就是加快建设“四区一城”,也就是加快建设产业转型升级发展区、城郊休闲旅游度假区、山地现代农业示范区、渝黔合作共赢先行区和现代山水田园城市,将綦江打造成为渝南重要增长极到2020年,全区工业总产值在现有基础上翻两番,突呼和浩特市公安局破千亿工业目标,全面建成在渝南地区具有战略支撑作用、集聚辐射功能的城市发展新区可以说,今后一个时期,綦江在全市发展大格局中,地位更加重要、任务更加艰巨、前景更加美好!

潘毅琴:另一方面,做大产业集群重点是四大百亿级产业集群:大力发展以旗能电铝为龙头、以“铝电联营”为核心的新型材料产业集群,拓展延伸以煤电化为重点的能源加工产业集群,提升壮大以齿轮及汽摩配件为主的装备制造产业集群,加快培育以特色农产品加工为重点的食品产业集群强化创新驱动理念,大力提升改造传统产业,加快发展以电子商务为重点的新兴产业,促进产业转型升级发展

潘毅琴:这一经济带横贯中东西,既连接了长三角、长江中游城市群和成渝经济区三个“板块”呼和浩特市卫生局,又与新丝绸之路经济带和沿海经济带相互呼应和联动,能够有效的促进这些“板块”和区域间的产业发展联动起来、要素资源流动起来,实现沿海、沿江、沿边全方位开放,成为中国经济新的增长极

潘毅琴:长江经济带除了包括长江流经的上海、重庆、四川等9个省市外,还包括了辐射的浙江、贵州两个省长江经济带发展战略的提出,为我们带来了新一轮的历史性机遇,由于贵州、云南也是长江经济带建设的重要板块,这对于处在重庆向南出海大通道上,地处渝南、黔北的綦江来讲,具有重大利好因此,总体来讲,我们将立足区域发展战略和全市发展大局,增强大局观念、战略眼光和超前意识,通过规划衔接、产业承接、项目对接,以及交通等基础设施对接,乘着长江经济呼和浩特市第二中学带建设的“东风”,主动融入、积极参与、借势借力推动綦江加快发展

潘毅琴:高庙度假区位于我区郭扶镇,海拔在1100米左右,有农家乐100多家,在这里度假的主城中老年朋友非常多,是银发避暑的优选之地,下一步,我们将在渝黔高速綦江篆塘段新开一个出口,把主城市民到高庙度假区的车程大大缩短丁山湖度假区拥有丰富的高山水体资源,很早以前就颇有人气綦江这些旅游资源我们将尽快的进行开发、开放,为主城形成綦江旅游度假区、綦江卫星城,为主城市民服务,提升山养的品质,提升綦江旅游的吸引力

主持人:下面是两位网友的提问,有一位网友提到,不久前参加了石壕镇花坝露营季活动,感觉十分不错据我所知,每年夏天到綦江避暑的主城市民非常多,潘书记,綦呼和浩特市第一中学江发展旅游有哪些优势,有哪些高山资源可以向大家推介的?

潘毅琴:另一方面,綦江属于渝南经济腹地,处在重庆向南出海国际物流大通道上,可以拓展延伸长江黄金水道和“渝新欧”国际物流大通道辐射半径,并通过渝黔交通走廊加强与东盟、南亚国家的合作,助推重庆在长江经济带和丝绸之路经济带战略中发挥好承东启西、左右传递、辐射南北的枢纽作用,完善重庆作为“两带”连接的枢纽功能,为重庆建设内陆开放高地、西部地区重要增长极、长江上游地区经济中心发挥节点支撑作用

潘毅琴:綦江地处“渝南门户”,是成渝经济区、成渝城市群南部重要节点,是重庆大都市区的重要组成部分,也是全市未来工业化、城镇化“主战场”的城市发展新区,在建设长江经呼和浩特市剑桥中学济带、丝绸之路经济带等重大发展战略中,面临着重大的发展良机,我们将深入研究、深度融入、积极作为

潘毅琴:看来这位网友对綦江很关注,也比较了解,也感谢这位网友对綦江的关心关注前几年,正如这位网友所说,綦江高山干旱地区,尤其是南部四镇采空区,到了夏季,一些地方不同程度存在缺水的问题,有的地方甚至需要用消防车来送水面对老百姓这样一些生活饮水困难,区委、区政府把它作为一个头等大事,要从根本上来解决高山干旱地区群众饮水困难这样一个群众最关心、最根本、最急需的问题今年以来,我们把实施民生水利工程作为全区10大民心工程之一,进一步加大资金投入力度,加快重点水源工程、农村饮水安全工程、病险山坪塘整治、病险水库除险加呼和浩特市历史天气固等水利项目建设,全力保障人畜饮水和生活用水,力争让群众不但能够喝上水,而且要喝上安全的水、放心的水

潘毅琴:目前,已投入各种资金2.65亿元,全面推进了茶树湾水库、新龙庄水库、高庙水库等水利工程建设,除险加固小(二)型水库13座,整治山坪塘1492口,明年内将全部完成2222口整治任务,同时,29处农村集中式供水工程和高山干旱送水地区供水工程等各类民生水利工程建设也正在有序推进,我在这里要告诉大家的是,从今年开始,綦江农村严重缺水地区需要规模送水就将成为历史,今年綦江的各个地方基本上都有水源,基本上解决了饮水的问题到明年,綦江老百姓饮水的困难将比较好的得到解决和改善

潘毅琴:具体来讲,主要有五个方面的措施和打算:一是以全域理念推内蒙古呼和浩特市赛进城镇化我们提出建设现代山水田园城市,就是立足整个綦江全域,依托丰富的山水资源、田园风光,按照主城卫星城发展理念,推进“山、水、城”深度融合,打造具有“绿水绕城、青山环城、城在园中、园城交融”特色的宜居、宜业、宜游现代山水田园城市,真正“让城市拥有山水,让山水拥抱城市”

潘毅琴:在这方面我们根据发展需要和工作的实际,始终坚持改革创新,调整、理顺、完善了相关体制、机制,加快推进“四区一城”建设从大的方面来讲,重点抓了以下三个方面的工作:一是不断完善体制机制一方面,围绕“四区一城”建设,统筹安排区“四大家”力量,分别明确牵头抓总领导,这样安排,有利于统一领导、分工合作、强力推进各项工作另一方面,我们北京市公安局针对工业发展、旅游开发和城市建设三大重点板块,加强整合,成立了三个管委会,分别由三名区领导担任管委会党工委书记,统筹推进各项工作同时,在园城建设和重点产业发展上,我们坚持实行“管委会+公司”一体化开发建设模式,公司作为园区开发建设主体,行使园区建设、招商、投融资等职能,坚持责权利一致、借用还一体,不断提高了平台公司的市场化运作能力,确保了地方政府性债务的可控

潘毅琴:其实,在綦江除了花坝,还有非常多的好去处,比如古剑山、横山、高庙、丁山湖和东溪古镇等等古剑山度假区是国家4a级旅游景区,森林植被特别好,距綦江城区十多分钟车程,在渝黔高速路上就有古剑山出口横山度假区平均海拔在1000米以上,主城市民在这里置业呼和浩特市二中贴吧的很多,本月内我们将开工建设天仁公路,里程只有15公里,明年竣工通车,届时主城市民驾车可以直接从巴南一品到綦江横山,不仅省了过路费,车程也只有30分钟左右,真正实现“清凉度假,咫尺横山”

潘毅琴:比如,正在建设的渝黔高铁,2016年建成后,渝黔两地的时空距离大大缩短,到时候从綦江到遵义一个小时,到贵阳两个小时,綦江与重庆主城之间通过高铁只需要15分钟;三环高速建成通车后,将进一步拉近与主城及沿线各区县之间的距离;2015年底,綦江三江至南川的三南铁路将投入运营,届时将连通渝黔和渝怀两条铁路大动脉,架起一条“公铁水”联运大通道;另外还有连接万盛、綦江、贵州的万梨公路今年底将建成通车,也将成为渝黔能源输送的动脉

潘毅琴:我们下一南通市交通运输局步会按照市委、市政府的部署,为加强与长江经济带发展战略的对接,将推动建立水铁路空一体的对外综合交通网络,我们将把交通作为綦江融入长江经济带发展战略的桥梁和纽带,大力加强陆路和水路交通网络规划、建设具体来说,在陆路交通方面目前正在规划论证和争取建设“黔渝复线高速”、重庆—綦江城际铁路,同时,加快连通周边区县的出境干道规划建设,争取建成通惠经新盛、巴南仁流至主城快捷通道